Wat is er aangekondigd?

De Belastingdienst stelt op haar website dat zij bij twijfel over de handelswaarde op een koerslijst deze bedragen kan controleren. Dit kan ertoe leiden dat een BPM-plichtige een ander bedrag moet betalen dan het bedrag volgens de eigen aangifte.

De aankondiging is kort en laat veel onbeantwoord. Voor iedereen die als importeur, dealer of particulier BPM-aangifte doet, roept dit een aantal concrete vragen op.

De open vragen

  • Welke maatstaf hanteert de Belastingdienst? Op basis van welke criteria, databronnen of eigen waardebepalingen wordt besloten dat een koerslijstwaarde "niet klopt"?
  • Wat is de wettelijke grondslag? Artikel 10 van de Wet BPM 1992 spreekt van "een in de handel gebruikelijke koerslijst". Autotelex Pro en XRAY zijn de in de handel gebruikelijke koerslijsten. Op welke grond kan de Belastingdienst de waarden uit deze koerslijsten inhoudelijk betwisten?
  • Wat betekent dit voor taxatierapporten? Een taxatierapport mag op grond van de wet slechts gegevens uit een koerslijst bevatten. Als de Belastingdienst de onderliggende koerslijstwaarde betwist, raakt dat potentieel ook het taxatierapport.
  • Is er een verband met het BRM-selectie-instrument? Uit eerdere Woo-besluiten is gebleken dat de Belastingdienst een geautomatiseerd systeem met dynamische weegregels gebruikt voor de risicoselectie bij BPM-aangiften. De vraag is of de controle van koerslijstwaarden hierin is opgenomen als nieuwe parameter.
  • Bestaan er softwarematige koppelingen? Worden er gegevens uitgewisseld tussen de Belastingdienst en koerslijstproviders, en zo ja in welke richting?

Woo-verzoek ingediend

Om antwoord te krijgen op deze vragen heeft Stichting ROTA samen met S-Tax een verzoek ingediend op grond van de Wet open overheid (Woo) bij het Ministerie van Financiën. In dit verzoek wordt onder meer gevraagd om:

  • De interne beleidsregels en werkinstructies voor het controleren van koerslijstwaarden
  • Inzicht in het BRM-selectie-instrument en de dynamische weegregels
  • De verhouding tussen de drie afschrijvingsmethoden (forfaitaire tabel, koerslijst en taxatierapport) over de afgelopen jaren
  • Informatie over eventuele softwarematige koppelingen tussen de Belastingdienst en koerslijstproviders
  • De betrokkenheid van brancheverenigingen bij het beleid rond koerslijsten en BPM-taxatie

Waarom dit belangrijk is voor u

Transparantie over de werkwijze van de Belastingdienst is essentieel voor de rechtszekerheid van iedereen die BPM-aangifte doet. Of u importeur, dealer of particulier bent: u heeft het recht om te weten op basis van welke criteria uw aangifte wordt beoordeeld. Alleen met die kennis kunt u uw rechten effectief uitoefenen in bezwaar- en beroepsprocedures.

In de tussentijd is het verstandig om uw BPM-aangifte zo sterk mogelijk te onderbouwen. Een koerslijstwaarde die onderbouwd is met daadwerkelijke referentievoertuigen uit het RDW-kentekenregister, met een gelijksoortigheidstoets op de essentiële punten van Richtlijn 2007/46/EG, is veel moeilijker te corrigeren dan een "kale" koerslijstwaarde zonder onderbouwing.